您提出的关于进一步加强我区房地产市场监管的建议的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区房地产事业的关注和关心。在疫情、经济形势下行影响下，房地产市场持续呈下行趋势，部分企业资金链出现问题，造成项目逾期交付甚至于“停工烂尾”，给社会和谐稳定带来一定影响。同时，造成购房人对房地产市场信心不足，销售端观望氛围浓厚，从而影响在建项目资金回笼，带来新的不稳定因素。

一、我区“保交楼”项目相关情况

我区共9个保交楼项目（滨江壹号1地块、蓝天雅居二期、珑湖湾、逸居馨苑、领世郡二期、雍华府、齐风雅筑一期、恒兴启程、兆嘉华府一期），累计借款1.84亿元，区政府成立了专门的保交楼工作专班，设立专门账户，严格专项借款资金使用，定期调度施工进度，有序推进了各项目的后续建设。按照住建部门统计口径，截至2023年12月底，6个项目已交付；滨江壹号已进入验收阶段，基本具备交付条件，恒兴启程、兆嘉华府剩余部分室外配套施工，预计7月底施工完毕。9个项目共有保交楼套数1963套，截至目前已入住或已开始装修的套数为1754套。

二、通过破产手段解决的问题楼盘

项目位于淄博市周村区北郊镇北涯村内，由淄博张店东泰房地产开发有限公司（下称东泰公司）开发。项目共分两期，一期部分已于2018年交付；二期项目为4栋多层住宅，总面积2.5万平方米，于2017年开工，共180户住宅，其中已销售100套，46套网签在谢其国名下（股东撤资，通过法院执行走），19套在易联贷贷款公司名下网签，15套被开发企业顶账。2020年我市功能区调整后，由我区负责处理后续问题，经综合研判，企业已无资金进行后续建设，且项目涉及诸多诉讼，房源被查封，债权人与购房人产生利益冲突，最终决定通过企业破产的途径予以解决相关问题。

三、当前问题的主要成因及不利因素

（一）市场准入门槛不断降低。近年来，随着房地产市场监管不断规范，市场“放管服”相关政策出台，企业办理各类手续的成本、周期大幅度下降，企业违规建设、未办理预售许可擅自销售等情况有极大好转。目前市场出现的问题主要原因是市场准入门槛不断降低，2018年住建部对资质管理规定进行了修改，降低了注册资本金要求，2022年初，住建部第三次进行修改，取消了注册资本金的要求。多数房地产开发企业，自有资金实力不强，对项目后续建设主要依靠预售回笼资金，当市场行情下行情况下，销售端不畅，容易造成企业资金链出现问题。

（二）销售市场信心不足，项目销售难。全国房地产市场呈下行趋势，我区房地产行业普遍存在市场信心不足的问题，特别是部分“头部”房企陆续“暴雷”后，极大冲击了购房者信心，对于期房能否顺利交付存疑，对房价信心不足，市场观望氛围浓厚，影响房地产行业健康发展。

四、采取的措施

（一）有效利用信用评价政策。一是对于因企业原因，造成购房人信访、因企业原因造成购房人12345投诉量高的，对企业进行约谈，整改不到位的进行信用扣分，预售资金监管解控比例将按照企业信用等级区别对待。二是造成重大问题的企业，将企业列入失信名单，在该公司进行完本项目交付等问题后，对公司资质不再进行延续。

（二）将预售资金管理要求进一步提高。按照我市最新的预售资金监管办法，提高预售资金一般监管部分的提取要求，要求企业明确资金用于本项目建设，提供资金使用计划，资金拨付后，将资金转账凭证，相关税票提供，逐笔核对资金是否按照承诺进行使用。

（三）有效利用司法渠道解决相关问题。部分开发企业因资金链出现问题，导致项目房产、账户查封，无力完成后续建设。针对上述类型问题楼盘，可采取引导企业破产，解除项目查封，剩余资金梳理后按照先后顺序进行相关费用缴纳或清偿，后续建设资金形成共益债务，最终解决问题。

（四）积极推进白名单制度。对于企业有一定比例的自有资金注入，项目有充足的抵押物，预售资金监管正常的项目。区住建局积极对上申报纳入“白名单”，待项目纳入名单，商业银行配套融资后，区住建局将与银行协力，共同监管项目预售资金，即解决项目后续建设资金需求问题，确保项目按期交付，又可保障资金偿还安全。再次感谢您对我区城建事业的关心，希望您以后多提宝贵意见！