周村区人民政府办公室

关于印发周村区常态长效巩固国家卫生城市创建成果实施方案的通知

周政办字〔2023〕13号

 

各镇政府、街道办事处，周村经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

《周村区常态长效巩固国家卫生城市创建成果实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

周村区人民政府办公室

2023年4月17日

（此件公开发布）

 

周村区常态长效巩固国家卫生城市创建成果实施方案

 

为巩固和深化国家卫生城市创建成果，提高人民群众健康水平，按照《全国爱卫会关于印发〈国家卫生城镇评审管理办法〉和〈国家卫生城市和国家卫生县标准〉〈国家卫生乡镇标准〉的通知》（全爱卫发〔2021〕6号）要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和任务目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，实施健康中国战略，严格落实《国家卫生城镇评审管理办法》（全爱卫发〔2021〕6号）任务及指标量化考核要求，聚焦短板弱项和重点难点问题，不断增强居民的卫生与健康意识，提升城市建设管理和行业规范管理水平。通过完善迎接国家卫生城市复审长效机制，推进国家卫生城市成果巩固工作规范化、制度化、常态化，实现从集中整治向日常保持转变、从行政推动向制度保障转变、从非常态创卫向常态化管理转变，确保顺利通过国家每3年一个周期的复审。

二、重点工作

（一）建立管理组织体系。成立由区政府主要领导任组长的国家卫生城市长效管理领导小组，办公室设在区卫生健康局。负责安排部署、组织调度、指导督促国家卫生城市创建巩固提升工作。定期召开工作会议，调度和通报工作进展，协调解决重点难点问题。各镇（街道）要建立健全工作机构，形成镇街领导亲自抓、职能部门具体抓、条块结合共同抓、村居属地一线抓的工作局面，进一步提高工作的规范化、制度化和科学化水平。（责任单位：区爱卫办，各镇（街道）。以下工作均须各镇（街道）落实，不再一一列出）

（二）健全长效工作机制。按照“抓在日常、管在平常、严在经常”的要求，对标对表新标准，将工作重心从“突击整治”向“长效管理”转变，健全长效工作机制，做到经得住明查、暗访。强化常态管理，对每项任务量化标准、明确节点、责任到人，确保全覆盖、无死角。坚持“行业监督、属地管理，条块结合、以块为主”原则，建立行业主管部门专业管理和各镇（街道）综合管理相结合的工作机制。各镇（街道）为主要责任落实主体，行业主管部门履行行业管理、监督指导职责。进一步细化常态长效巩固国家卫生城市创建成果任务分工，各级各有关单位要按照部署的任务分工和评价指标，细化措施，完善制度，确保工作落地落细。树立“统一领导、多方协同，全民参与、共建共享”理念，形成政府负责、社区落实、群众参与的工作格局，将企地协同、军地协同、部门协同、社会协同纳入推进机制，形成多方合力。（责任单位：区政府有关部门单位按职责分工负责）

（三）推动标准学习常态化。应对评审办法和标准的新变化，加大学习培训力度，定期邀请省、市级专家进行解读辅导，使各级干部和群众吃透新标准、掌握新方法。针对评审办法采取线上资料评估和线下实地检查、线上评估资料将实行数据量化评价的要求，各镇（街道）、各部门要认真研究分析数据指标，提升工作标准，完善支撑材料，确保上报数据准确达标。针对线下实地检查采取明查和暗访相结合的形式，各镇（街道）、各部门要对照标准全面开展集中整治，逐项攻坚、逐个突破，并长效保持，确保在实地检查中不丢分、不漏项。（责任单位：区政府有关部门单位按职责分工负责）

（四）落实网格责任管理制度。实行“定格、定员、定岗、定责”的四定原则，建立包点干部+村（社区）干部+网格员的“横向到边、纵向到底”的网格化管理责任体系，负责片区内所有单位和场所的创建达标工作。（责任单位：区政府有关部门单位按职责分工负责）

（五）完善志愿服务制度。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥领导干部和党团员的先锋模范作用，广泛开展环境卫生整治、为民便民服务活动。宣传文明健康、绿色环保等知识和理念，支持社会组织、专业社会工作者和志愿者积极参与卫生城市创建成果巩固工作。（责任单位：区政府有关部门单位按职责分工负责）

（六）严格实施督导考核。制定巩固国家卫生城市创建成果考评办法，将创建卫生城市工作纳入高质量发展综合绩效考核。强化督导检查，持续开展定期、不定期的明查、暗访，发现突出问题及时督促整改。区爱卫办每月对各镇（街道），每季度对行业主管部门开展一次明察暗访并进行通报。进一步强化考核结果运用，不断促进整改、补齐短板，提升卫生城市建设水平。（责任单位：区考核办、区爱卫办）

三、保障措施

（一）强化组织领导。各镇（街道）和区直有关部门要进一步强化组织领导，制定具体方案，细化任务目标，责任落实到人，实行“属地管理、属地负责”和“谁主管、谁负责”的工作机制，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。（责任单位：区政府有关部门单位按职责分工负责）

（二）强化财政支持。将巩固提升国家卫生城市创建成果工作经费纳入年度财政预算，确保工作有序推进，顺利通过国家复审。（责任单位：区财政局、区爱卫办）

（三）强化宣传引导。充分利用各类媒体，加强正面引导，广泛宣传巩固卫生城市创建的举措。发挥媒体监督作用，曝光问题、督促整改，营造浓厚迎审氛围。（责任单位：区委宣传部、区委网信办、区爱卫办）

 

附件：1．周村区国家卫生城市长效管理领导小组成员名单

            2．国家卫生城市数据评价指标部门分工表

 

附件1

 

 周村区国家卫生城市长效管理领导小组成员名单

 

组    长：李晓红  区委副书记、区政府区长

副组长：高    辉  区政府副区长

                李    健  区政府党组成员、办公室主任、四级调研员

成    员：杜刚声  区委组织部副部长、编办主任

                王炅强  区委宣传部分管日常工作的副部长

                张海燕  区政府办公室党组成员、副主任（正科级）

                徐新波  区发展改革局局长、区国防动员办公室主任

                安    伟  区教育和体育局局长、区委教育工作委员、 常务副书记

                朱    军  区公安分局政委

                胡    冰  区民政局局长

                吴振峰  区财政局局长

                朱    梅  区人力资源社会保障局局长

                王晓峰  区自然资源局局长、四级调研员

                郭存亿  区生态环境分局局长

                霍暇方  区住房城乡建设局党组成员、四级调研员

                牛    涛  区交通运输局局长

                崔    可  区水利局局长

                李    民  区农业农村局局长、区乡村振兴局局长

                高    梅  区商务局局长

                孙德志  区文化和旅游局局长

                李传贵  区卫生健康局局长

                艾书波  区市场监管局局长

                徐国庆  区综合行政执法局局长

                范    斌  周村交警大队大队长

                任昌庆  周村公路事业服务中心主任

                袁    钊  王村镇镇长

                杨志浩  南郊镇镇长

                魏    巍  北郊镇镇长

                王军皓  大街街道办事处主任

                孙广涛  丝绸路街道办事处主任

                李彦霞  永安街街道办事处主任

                王    洋  青年路街道办事处主任

                赵    亮  城北路街道办事处主任

                赵    东  国铁济南局淄博车务段周村站站长

领导小组主要负责统筹做好全区国家卫生城市创建成果巩固提升和迎审工作的安排部署、组织调度、指导督促；召开工作会议，调度和通报工作进展，协调解决重难点问题；对各镇（街道）和各单位活动开展情况进行督促；做好宣传报道、舆论引导、典型宣传等工作。领导小组办公室设在区卫生健康局，李传贵、张海燕同志兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责领导小组日常工作。

领导小组作为长期设置的区政府议事协调机构。

 

附件2

 

国家卫生城市数据评价指标部门分工表

 

注：评价指标和目标值根据社会经济发展状况适时调整。