周村区城北路街道办事处关于2023年度法治政府建设工作报告

 

 

 

周村区城北路街道办事处

关于2023年度法治政府建设工作报告

 

在区委、区政府的正确领导和区依法治区委员会的具体指导下，周村区城北路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，坚持全面推进法治政府建设工作，为城北路街道经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。现将城北路街道2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要的举措及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，法治普法宣传工作成效显著

一是党工委中心组学法、领导干部述法全面落实，学法情况纳入干部考察任用重要内容，进一步加大街道领导干部法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习习近平法治思想以及新颁布的法律法规，切实提高领导干部依法行政的意识和能力。

二是狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织干部职工及村两委干部，对《宪法》《民法典》《国家安全法》《反间谍法》《保密法》《安全生产法》《行政法》等法律法规进行了系统学习;通过微信公众号和城北路街道办事处工作群进行普法学习宣传，通过组织宪法知识考试，提高工作人员的法律素养;组织街道55名干部参加全区2023年度国家工作人员学法考试，合格率100%；紧抓执法人员执法资格培训及考试，今年我街道新增6人取得执法资格证。

三是组织实施60名“法治带头人”和“法律明白人”学法考试，并取得全优成绩。充分利用“八五”普法宣传和重要时间节点进行法治宣传教育，广泛使用LED屏幕和广播等方式，加大对环境保护、安全生产、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场解答群众法律咨询、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，营造了浓厚的法治氛围，群众的法治意识、法治观念得到增强，有效推动了法治建设工作的落实。今年街道办事处累计发放法治宣传资料5000多份，开展法律宣传活动30余次，接待群众咨询1000余人次。

（二）坚持依法行政，加快法治政府建设

一是积极开展依法治街、依法行政工作，推动法治政府建设向纵深发展。街道根据“谁执法谁普法”普法责任制和“谁主管谁负责”的工作原则，统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分级治理，形成了齐抓共管、依法治街的良好局面。健全行政指导工作机制，根据《周村区城北路街道办事处全面推行行政指导工作实施方案》，明确行政指导工作各项具体要求，激发了干部主动学法的积极性和依法行政工作水平。

二是严格落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度，各单位按照“谁执法谁公示”的原则，及时通过周村区人民政府网站、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息，增加工作透明度；落实执法全过程记录制度，执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据；落实法制审核制度，街道依法决策、科学决策、民主决策机制健全，街道印发的规范性文件，由相关法治审核科室及街道办事处法律顾问共同审核，主要审核内容是否违反法律、政策，依据是否充分，程序是否合法，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。

三是推行一村（社区）法律顾问工作。强化村级决策事项合法性审查，做实做细村居法律顾问工作，推动村级“四议两公开”决策程序、决策事项合法合规。今年，街道村居法律顾问共为村（居）重大事项、经济合同、“三资管理”提供法律意见、建议300余条，审核村（居）合同处理100余件，并通过审核合同帮助村集体收入较去年增收60万余元人民币，助力村（居）自治、法治、德治融合发展。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导

街道高度重视法治政府建设工作，成立了以党工委书记任组长、党工委副书记、办事处主任任副组长的领导小组，各分管领导为领导小组成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他同志配合抓，综治、司法、派出所等单位共同协作，统筹推进的工作机制、工作格局。定期召开领导小组成员会议，专题研究推进法治政府建设工作，并就相关工作作出部署和安排。年初制定了2023年法治建设工作计划，同时将法治建设工作纳入街道经济社会发展总体规划，明确各部门工作的专项目标和工作重点，做到目标分解，责任到人。

（二）履行法治建设第一责任人职责情况

街道党工委书记、街道办事处主任始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行法治建设第一责任人职责，紧紧围绕法治政府建设工作目标，统筹协调各方力量，深入开展法治政府建设相关工作，定期听取法治建设工作汇报6次，研究解决法治建设有关问题6个。同时，将领导干部履行法治建设第一责任人职责内容列入领导干部个人年度述法报告，作为报告的重要组成部分，并纳入政绩考核指标体系。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

城北路街道在推进法治政府建设过程中取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

（一）依法行政的环境建设有待完善

法治理念的氛围还不够浓厚，依法办事的环境还没有完全形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作不够创新，针对性和时效性有待于进一步增强，广大群众的法治观念还有待提高。

（二）执法力量薄弱，缺乏执法人员

由于编制体制约束，执法队伍不健全，执法队员数量少，力量薄弱，行政执法权力不明确，且部分缺乏执法经验，熟练运用相关理论知识解决现实复杂多变问题仍存在较大困难，难以满足经济社会日益发展的需要。

 四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）规范行政执法行为

及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得行政执法证，做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

（二）全面落实学法制度

坚持领导干部带头学法用法，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。完善学法制度，拓宽学法内容，提高学法实效。继续加大对法治建设工作的贯彻执行力度，要广泛开展多种形式的法律宣传活动和有关执法人员的法律知识培训工作，促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围。

（三）落实重大行政决策合法性审查

充分发挥法律顾问的专业优势，对重大行政决策进行合法性审查。不以征求意见等方式代替合法性审查，完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，畅通群众意见表达和诉求渠道。

在今后的工作中，城北路街道将站在新的起点上，以党的二十大精神为指导，创新理念，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高街道法治化工作水平，做到有法可依、有法必依、执法必严，努力构建和谐稳定的社会环境及良好的法治环境，为辖区经济又好又快发展保驾护航。

 

 

                         周村区城北路街道办事处

                            2024年1月2日