周村区人民政府城北路街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

周村区人民政府城北路街道办事处

2025年度法治政府建设情况报告

 

区委、区政府：

现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）充分发挥党工委在推进法治建设中的领导作用。街道党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责，街道党工委定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）不断加强街道对法治政府建设工作的组织领导。街道党工委书记始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行法治建设第一责任人职责，紧紧围绕法治政府建设工作目标，统筹协调各方力量，深入开展法治政府建设相关工作，定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设有关问题。

（三）加快法治政府建设。积极开展依法治街、依法行政工作，推动法治政府建设形成合力。街道根据“谁执法谁普法”普法责任制和“谁主管谁负责”的工作原则，统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治街的局面。

（四）依法依规决策、依法履职。结合本部门单位法治建设具体工作职责开展工作。牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。认真贯彻党的民主集中制原则，严格决策程序，完善议事规则，提高决策水平，防范决策风险。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

 （一）完善和落实重大行政决策程序。完善重大行政决策程序规定，健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。重点落实重大行政决策合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或作出决策。今年，共对街道8个重大事项开展合法性审查，其中重大决策4个，政府合同4个，同时也对5个村居合同进行合法性审查。

（二）严格规范执法，提高行政执法效能。进一步加大街道领导干部法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习习近平法治思想以及新颁布的法律法规，切实提高领导干部依法行政的意识和能力。加强行政执法队伍建设，组织行政执法人员参加业务培训和执法资格考试，不断提升执法人员的法律素养和业务能力。严格落实行政执法“三项制度”。落实执法全过程记录制度，执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。今年，街道共有9名执法人员通过执法资格考试。

（三）深化平安建设，维护基层和谐稳定。积极整合法治资源，弘扬“四下基层”优良作风，完善调解组织网络，进一步加强行政调解、人民调解和司法调解三大优势，加大婚恋家庭等重点领域矛盾纠纷化解力度，加强社区矫正对象、安置帮教对象重点人员、“双列管”人员摸排、管控，进一步强化源头预防。不断加强和规范村(居)法律顾问工作，积极引导群众通过合理合法的方式行使权利，理性表达利益诉求，及时、有效地预防和化解矛盾纠纷，维护辖区社会和谐稳定。今年，城北路街道共15个村居、11名法律顾问，共为各村(居)审查法律合同67余件，为群众提供法律服务450余次，其中主要包括接受咨询320余次、审查村集体合同100余件、调解纠纷70余件、开展法治宣传以及法治讲座40余次，服务对象达570余人次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍建设薄弱，专业支撑不足。专职法治人员配备不足，“法治带头人”“法律明白人”多为兼职，缺乏系统的法律专业培训，对新形势下的法律法规掌握不深，面对邻里纠纷、权益保障等复杂涉法事项时，依法调处和政策解读能力有待提升。

（二）普法宣传精准性不足，群众法治观念待提升。普法宣传仍以传统形式为主，内容与群众实际需求结合不紧密，对农村留守老人、青少年等重点群体的针对性不强，创新不足。部分群众“信访不信法”“遇事找熟人”的传统观念未彻底转变，主动运用法律手段解决问题的意愿不强，普法宣传的覆盖面和实效性有待进一步提升，“办事依法、遇事找法”的氛围尚未完全形成。

（三）治理机制不够完善，法治效能待释放。基层治理中法治与自治、德治融合不够深入，“调解+信访+司法”联动机制作用发挥不充分，数字化治理手段应用较少，矛盾纠纷排查、调解、回访的闭环管理尚未完全建立。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）加强法治宣传教育，提高全民法治意识。进一步创新法治宣传教育的形式和内容，丰富载体，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高干部群众的法治观念和法律素养。加强对领导干部和行政执法人员的法治培训，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）加强执法队伍建设，规范行政执法行为。加强对行政执法人员的业务培训和职业道德教育，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。严格执行行政执法程序，加强对行政执法行为的监督检查，确保行政执法行为合法、公正、透明。

（三）完善纠纷化解机制，维护社会和谐稳定。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强街道、村（社区）两级调解组织建设，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。加强对信访工作的领导，畅通信访渠道，规范信访秩序，及时解决群众反映的合理诉求。

（四）加强组织领导力度，确保任务落地落实。进一步加强对法治政府建设工作的组织领导，明确职责分工，强化工作措施，确保法治政府建设各项任务落到实处。定期对法治政府建设工作进行检查考核，及时发现和解决工作中存在的问题，推动法治政府建设工作不断取得新成效。

2026年，街道将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，进一步加强法治政府建设，不断提升法治政府建设水平，为街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

特此报告。