对区政协十四届二次会议第142095号

提案的答复

农工党周村区基层委员会：

您提出的《关于完善我区生态环境治理体系的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，区生态环境分局坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻绿色发展理念，落实国家、省、市生态环保工作战略部署，奋勇担当、攻坚克难，不断推进生态环境治理体系完善提升，全力推动生态环境质量持续改善。

一、坚持依法依规，提高公众参与度。一方面扎实开展项目受理后、审批前两次依法公示。严格遵守《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》《环境影响评价公众参与办法》，遵循依法、有序、公开、便利原则，在建设项目环境影响报告书（表）受理后、审批前，通过周村区政府网站开展2次社会公开，公开期限分别为10(5)个工作日、5(5)个工作日，明确公众提出意见的方式和途径，鼓励群众通过信函、来电、电子邮件、现场来访等方式参与环境影响评价。一方面督促建设单位做好两次依法公示。开展公众参与说明内容和格式、公众参与程序规范性审查，要求建设单位将环境影响报告书上报审批前开展两次公示，在确定环评报告书编制单位后通过网络平台开展第一次公示，环评报告书征求意见稿形成后通过网络平台、报纸、公告张贴等3种渠道同步开展第二次公示，公开征求公众意见，其中报纸渠道公开不少于2次，且每次持续公开期限不得少于10个工作日，对发现未充分征求意见的，退回报告书，责成重新征求意见。同时，鼓励建设单位借助广播、电视、微信、微博新媒体方式，持续拓宽群众参与渠道和范围。

二、坚持高效监管，推动公众意见透明化。一方面着力强化意见梳理分析。对建设项目环评报告书（表）2次公开期间收集的公众意见，认真梳理、及时研究、合理参考，最终依照法律法规、标准和技术规范等完成审批；督促建设单位对网络平台、报纸、公告张贴等3种渠道接收的公众意见进行整理，借助专业单位进行专业分析后，提出采纳或者不采纳的建议，对未采纳的公众意见，做好解释说明，确保群众意见“事事有回音”。一方面充分发挥专家智库作用。对群众反映问题较多或环境风险较大的项目，从省专家库聘请专家进行项目评审，并提出权威性和科学性的修改建议，指导建设单位或者环评公司进行修改完善，同时对群众提出问题和环境风险进行跟踪监控，确保污染物达标排放，控制环境风险。

三、坚持法制思维，加强执法队伍建设。一是推进执法队伍专业化建设，严格落实执法人员资格管理制度，组织执法人员进行岗位培训，持续开展执法大练兵活动，注重实战练兵，积极培养执法专业人才，全面提升执法人员素质和业务水平。二是推进执法装备现代化建设，积极推动执法装备标准化建设，加强新技术、新装备应用，加快补齐硬件短板，进一步提升执法装备水平。三是推进执法队伍规范化建设，进一步调整优化执法方式，坚持执法和服务并重，深入开展入企帮扶活动，扎实开展行政指导工作。强化执法监督，严格规范执法行为，全面提高生态环境执法效能水平。

下一步，区生态环境分局将持续加大工作力度，不断探索拓宽群众参与环境影响评价途径，提升执法队伍专业化、现代化、规范化水平，全力保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，服务经济绿色高质量发展。

                                                                                                                          淄博市生态环境局周村分局

                                                                                                                                                                                                                                                                2023年7月25日

联系人：李丹

联系电话：6458010

抄送：区政府办公室、区政协提案工作室