淄博市周村区2019年国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对复杂严峻的经济形势，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，着力推动高质量发展，严格按照“一个目标定位、实施三大战略、十个率先突破、打好五场硬仗”工作思路，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，经济社会实现平稳健康发展。

一、综  合

经济运行稳中向好。经淄博市统计局统一核算并反馈，全区生产总值初步核算数据为207.47亿元，按可比价计算，比2018年增长2.3%。其中，第一产业增加值8.48亿元，下降0.3%；第二产业增加值92.03亿元，下降4.5%；第三产业增加值106.97亿元，增长9.2%。三次产业结构调整为4.1：44.3：51.6，服务业占比同比提升2.0个百分点。

就业保持良好态势。全区城镇新增就业4915人，完成年度目标的134.66%；城镇失业人员再就业2611人；困难群体人员再就业725人；城镇登记失业率控制在2.56%以内。

物价水平温和上涨。全年居民消费价格上涨3.0%，其中，食品价格上涨9.1%，非食品价格上涨1.6%。工业生产者出厂价格全年平均下降3.3%，工业生产者购进价格平均下降4.9%。

名牌强区战略扎实推进。全区年末共拥有山东名牌产品7个，山东省服务名牌3个。

市场主体稳步增加。年末实有各类市场主体37118户，比上年增长13.8%；注册资本（金）3661037万元，增长20.2%；户均注册资本（金）达98.6万元，增长5.7%。其中，年末实有各类企业7673户，增长11.1%；注册资本（金）3545622万元，增长23.2%；户均注册资本（金）达462.1万元，增长10.8%。拥有各类市场20处，其中生产资料市场2处，消费品市场18处。

人口平稳增长。全区户籍人口（含北郊镇，不含文昌湖区）总户数96769户，总人口287220人。其中，男性139846人，女性147374人。人口出生率8.01‰，死亡率5.03‰，人口自然增长率为3.06‰。 

二、重点战略

新旧动能转换全面发力。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”要求，构筑“322”现代产业体系，突出抓好高端装备制造、电子信息和电子电器、新材料三大产业发展，成立7个产业专班，组建由66名专家组成的专业智库，推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、现代服务业做优做强。华安新材料、大洋阻燃获批省级工程实验室，鲁铭高温、华信高科被评为省级企业技术中心；新增市级工程实验室（研究中心）5家、市级企业技术中心4家。海尔COSMOPlat家居产业园项目列入2019年省重点项目。西铁城精密机床、泰鼎压光机、国宁包装、恒利功能面料、智慧厨电、金河风机等6个项目列入省新旧动能转换优选项目。福王红木项目、智慧厨电项目、万梦众创等3个项目入选省服务业重大项目库。我区新旧动能转换重大项目库项目67个，项目计划总投资347亿元。园区建设加力推进。持续推进“1+3+N”特色园区建设，近三年累计在园区集中布局重大项目64个，占全区项目总量的90%以上，启动实施宏信化工、大染坊丝绸、飞狮巾被等老厂区退城进园、搬迁改造项目，高端装备制造、新材料、丝绸纺织等一批特色园区建设初具规模。

乡村振兴持续深化。实施“百企建百园”工程，2019年，以我区山东凤凰山生态渔业发展有限公司为主体，淄博市成功获得“中国金鱼之都”称号。建成新时代文明实践站30个；李家疃、万家等6处乡村记忆博物馆建成开放；完成10所田间学校规范化建设；实施“乡村振兴万名党员轮训”工程，累计培训党员8000余名。大力开展“三品一标”农产品认证，全区认定无公害农产品基地面积5.33万亩，“三品一标”农产品总数达到17个；拥有省级知名农产品企业产品品牌5个、市级知名农产品企业产品品牌7个。坚持科技服务乡村振兴，与淄博职业学院共建了“乡村振兴学院”。年内申报省农科驿站2家、科技扶贫基地2家，1项成果入选省科技扶贫转化应用科技成果。

 “双招双引”影响拓展。全区引进“十强”产业省外内资17.21亿元，新引进重大产业项目29个。引进境外项目7个，实际利用外资1205万美元。我区外商投资企业19家，其中，合资企业13家，独资企业6家（不含淄博经开区）。全区共入选市级以上人才15人，其中泰山产业领军人才2人、“淄博英才计划”2人，引进创业类国家重点人才工程1人、泰山系列人才4人，创历史新高。积极开展双招双引，西铁城新景高端装备智能制造产业园项目作为全市唯一入选“日韩商务周”的重点项目开工建设，总投资19.1亿元的泰通国际农产品电商交易平台、新加坡绿色智能家居等4个项目在第二届中国国际进口博览会、“相聚淄博”国际交流洽谈会成功签约，当年实现外资到位并开工建设。

“三大攻坚战”成效明显。有效防范和化解重点领域风险，大企业资金链风险得到有效控制，不良贷款率大幅下降，截至2019年12月末，不良贷款为8.32亿元，较年初下降6.36亿元，不良率为4.75%，较年初下降4.4个百分点，不良率下降幅度全市最大。全区3093户6110人建档立卡贫困人口年人均纯收入稳定超过4200元市现行脱贫标准，“两不愁三保障”政策全面落实。15个省定扶贫工作重点村“五通十有”全部达标，村集体经营性收入稳定超过3万元。统筹资金600万元实施王村镇广晟玫瑰种苗繁育大棚、南郊镇千禧农谷二期2个投资收益项目，实现收益按期分红。污染防治持续加力, 全区环境综合指数6.35，优良天数189天，二氧化硫26微克/立方米，二氧化氮48微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）97μg/m3，细颗粒物（PM2.5）54微克/立方米。孝妇河袁家桥断面COD、氨氮浓度分别为25.2mg/L、0.639mg/L，稳定达到Ⅳ类水体标准。

创新创业活力不断释放。新认定11家高新技术企业，32家企业享受企业研究开发财政补助金政策，承担市以上科技计划项目9项，市级重大科技成果奖6项。拥有院士工作站2家，省工程技术研究中心7家，市工程技术研究中心23家，南郊镇开河村、石埠村2家“农科驿站”获得省级备案。赫达公司“1万吨/年羟乙基甲基纤维素醚产业化及智能化项目”、玉兔公司“高血脂症非全营养配方食品开发及关键技术研究项目”列入省级重点科技计划项目；华安公司1个项目列入市高新技术创新“双十”计划项目，5个项目列入市科技创新发展专项资金项目。泰鼎公司诸葛宝钧荣膺泰山产业领军人才，实现了我区科技系统泰山系列人才零的突破。淄博英才实现成绩飞跃，八三石墨、玉兔公司、大力矿机等多家企业的优秀人才申报淄博英才计划，八三石墨胡勋、玉兔公司赵祥颖2人成功入选。

三、农林牧渔业

农林牧渔业平稳发展。全年完成农林牧渔业总产值14.86亿元，按可比价格计算，比上年下降1.2%。含文昌湖区全年粮食总产50474吨，其中，夏粮总产27065吨，秋粮总产23409吨。全年肉类总产量8458吨，禽蛋产量4681吨，奶类产量589吨。共完成新造林2700余亩，全区道路绿化约540亩，韩家窝乡村绿化近1000亩。

农业生产条件不断改善。全区农业机械总动力达到14.24万千瓦，拥有拖拉机1520台（其中大中型拖拉机1126台）；联合收割机805台，其中小麦收割机385台、玉米收割机420台；配套农机具3376台；主要农作物耕种收综合机械化水平达到95%以上，完成机耕面积4.21 万亩、完成机播面积4.21万亩，完成机收面积4.51万亩。2018年、2019年我区先后荣获山东省、全国“平安农机”创建示范区称号，有力促进了农业现代化发展。

畜牧业工作高质量发展。全年免疫畜禽类138.22万只（羽），生猪4.05万头、牛0.21万头、羊1.16万只，检测畜禽血样1374份，非洲猪瘟防控排查4057场次，排查生猪385万头次。养殖环节无害化处理病死猪8178头、家禽11000只（利奇马）、羊52只（利奇马）、牛1头（利奇马）。产地检疫生猪1.5407万头、禽类152.0267万羽；检疫屠宰生猪7070头、牛367头。畜禽产品抽样检测192批次，合格率100%。全区规模养殖场畜禽粪污处理设施配建率达100%，畜禽粪污综合处理利用率达81%。

四、工业和建筑业

工业生产平稳增长。全区规模以上工业增加值比上年增长1.6%。规模以上工业企业中，41种工业产品中有19种产品产量增长，增长面46.3%。其中，商品混凝土增长39.2%，半导体分立器件增长23.4%，机制纸及纸板增长19.1%，钢结构增长18.3%，化学试剂增长14.4%，石墨及碳素制品增长12.1%，耐火材料制品增长9.2%。全年规模以上工业营业收入下降3.3%，利润总额下降62.7%，营业收入利润率达2.4%；每百元资产实现营业收入186.6元，下降12.3%；总资产周转天数186.6天，比上年缩短12.3天；人均年营业收入95.0万元，增长6.6%。

表1  主要工业产品产量

    全区三级资质以上建筑企业27家，较上年增加1家，完成建筑业总产值20.9亿元，比上年下降27.8%，其中，竣工产值9.6亿元，比上年下降27.3%。其中，房屋建筑施工面积820.2万平方米，房屋建筑竣工面积41.5万平方米。

五、固定资产投资

全区固定资产投资(不含农户)比上年下降51.9%，其中，第一、第二、第三产业投资分别下降92.6%、79.0%和21.0%。民间投资、装备制造业技改投资、四新产业投资、工业技改投资分别下降61.1%、87.3%、64.1%、81.5%。

全年完成房地产开发投资29.3亿元，比上年下降11.6%。其中，住宅投资22.7亿元，增长11.8%。房屋施工面积286.7万平方米，增长27.9%。其中，住宅施工面积179.2万平方米，增长34.1%。商品房销售面积49.3万平方米，增长27.4%。其中，住宅销售面积42.1万平方米，增长76.9%。

重点工程建设顺利推进。市重大项目23个（新开工项目15个，续建项目8个），总投资123.3亿元，个数、总投资均同比增长5%以上；年度计划投资48亿元，全年完成投资48.5亿元，年度投资完成率101%。区工业和服务业重点项目49个（新开工项目31个，续建项目18个），总投资180.3亿元；年度计划投资58.95亿元，全年完成投资42.07亿元，年度投资完成率71.4%。其中，战略性新兴产业、现代服务业项目占比达80%以上。

六、内外贸易

消费市场运行较快增长。全区社会消费品零售总额增长5.8%。全年限额以上消费品零售额下降7.2%，其中，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长50.0%，中西药品类零售额增长37.1%，石油及制品类零售额增长14.5%，汽车类零售额增长2.9%，家用电器和音像器材类零售额下降35.5%。

对外经贸稳中趋缓。全年实现进出口总额45.5亿元，比上年下降1.8%。其中，出口额38.2亿元，下降1.3%；进口额7.3亿元，下降4.6%。多措并举积极应对中美贸易摩擦，组织国宁、兰雁、华安等36家企业参加境内外展会，落实展会政策，21家外贸企业申报上级外经贸发展专项资金500万元。

七、服务业

规上服务业较快增长。全区规模以上服务业企业实现营业收入12.5亿元，比上年增长24.8%，其中，交通运输、仓储和邮政业实现营业收入6.6亿元，增长38.0%，其他营利性服务业实现营业收入2.6亿元，增长26.7%。

旅游业蓬勃发展。新增3A级旅游景区1家，四星级旅游饭店1家，研学旅行基地4家。全年共接待游客450万人次。山东王村醋博物馆成功创建为国家3A级旅游景区，知味斋大饭店成功创建四星级旅游饭店；打造“齐风商韵·丝都溯源神秘之旅”、“商城瓷都穿越千年梦幻之旅”、“‘问道儒商，研学周村’齐文化研学旅游路线”等3条精品旅游线路。

八、财税、金融和保险

财政收支保持稳定。全区汇总完成一般公共预算收入20.28亿元，比上年增长1.1%，其中，入库税收14.65亿元，下降7.5%，占一般公共预算收入的72.3%。汇总一般公共预算支出完成27.47亿元，比上年增长2.4%。其中：保障改善民生，民生方面支出18.85亿元，占一般公共预算支出的68.6%，下降1.3%；推进新旧动能转换，拨付资金1.43亿元支出传统产业、新兴产业、现代服务业发展；规范融资管理，规范运作PPP项目，地方政府性债券4.22亿元，完成融资平台市场化转型，推进企业债发行。全区（含淄博经开区）完成各项税收收入（全级次）23.58亿元，下降9.5%。

金融、保险业运行平稳。全区金融机构各项存款余额376.3亿元，较年初增加24.7亿元，较年初增长7.0%，其中，城乡居民储蓄存款余额288.0亿元，增加24.2亿元，增长9.2%；企业存款余额71.3亿元，增加0.2亿元，增长0.3%。各项贷款余额174.0亿元，较年初增加13.4亿元，较年初增长8.3%，其中，短期贷款余额62.6亿元，减少0.8亿元，下降1.3%；中长期贷款余额107.1亿元，增加10.8亿元，增长11.2%。各金融机构平均存贷比46.25%，较年初增加0.58个百分点。

人保财险、中国人寿、太平洋财险、太平洋寿险、平安财险、平安寿险等6家保险公司实现保险费收入6.54亿元，比上年增加7.6%；理赔支出0.92亿元，比上年下降4.4%。

九、交通运输、邮电和供电

交通运输业。全区公路通车里程达到691.4公里。公路货运量1034万吨，货运周转量30730万吨公里，公路客运量1030万人，客运周转量5734万人公里。完成路网提档升级10.087公里，大中修工程42.074公里，客运站点34个。三级路以上比例为82.5%，中等路以上比例PQI值（路面使用性能指数）为92.8%，我区已全部实现村村通公交，通客车比例为100%。

邮政业。全年完成邮政业务总量5019.6万元，比上年增加38.6%。函件3.4万件；包件117.4万件；订销报559.7万份；特快专递0.9万份；集邮28.5万枚。

供电业。全年售电量18.3亿千瓦时，比上年增长1.5%，销售收入达到11.6亿元，增长2.5%。年末用电客户达18.3万户。220千伏变电站3座、110千伏变电站10座、35千伏变电站1座，总容量1898.5兆伏安。管理10千伏公配线路133条，拉手线路129条，线路总长1198千米。10千伏公用变压器1703台，容量736.115兆伏安。

十、教育、文化、卫生和体育

教育事业健康发展。全区中小学拥有教职工2748人，招生7990人，在校生32283人，毕业生8040人。其中：普通中学教职工1704人，招生5100人，在校生18205人，毕业生5205人；小学教职工1044人，招生2890人，在校生14078人，毕业生2835人。全区职业学校教职工204人，招生1767人，在校生2916人，毕业生1957人。全区幼儿园教职工1238人，入园幼儿3946人，在园幼儿10376人，离园幼儿3008人。开展德育品牌创建活动，东门路小学、南郊中学被评为淄博市第四批中小学德育品牌，我区现有淄博市德育品牌10个。推进幼儿园分类认定工作，共7所幼儿园迎接了省级示范性幼儿园的验收，10所幼儿园通过了省级一类幼儿园的验收，完成了14所幼儿园省级二类、三类幼儿园的区县认定。依法依规查处违法违规办学行为，取缔关停非法民办培训机构18家，现有合法民办培训机构103家。

文化事业繁荣发展。完善文化馆、图书馆总分馆制，完成“5+N”村（社区）综合性文化服务中心25处。新建海联城市书房1处，组织了元宵节民俗展、“演舞动城乡”广场舞展演、青少年音乐艺术展演等10大文化活动大型文化活动，举办了庆祝新中国成立70周年摄影展、文艺演出、书画展和合唱展演等系列文化活动。完成“一村一场戏”文化惠民百村行演出151场，举办了声乐、形体、民族舞、古筝等10个艺术门类的免费艺术培训30班次，培训文艺爱好者1000人以上。王村黄酒制作工艺、馍馍酱制作工艺、段家煮锅等12个项目入选第六批市级非遗名录；公布第五批区级非遗项目30个，公布命名首批区级非遗传习所11处。

媒体融合实现跨越发展。制作《周村新闻》241期，公益广告35条，编发新闻1500余条。制作《行业风采》50期，开办了《聚焦追踪栏目》，对15个责任单位进行了问政专访。同时在淄博台发稿316条；在省台发稿46条。“智慧周村”手机台发布信息3800余条，浏览量突破百万。“掌上周村”微信号推送信息1798条。电台直播节目《新闻观察》313期、《煮锅烩烧饼》140期、《杠精来了》173期、《金周曲苑》313期、《音乐时空》365期、《一路畅听》365期；公益广告39期；中央台发稿3条、省台发稿50条、市台发稿125条；《今日周村》出版150期，发行240万份。

卫生事业稳定发展。年末全区共有市级医院1家，部队医院1家，其他医疗卫生机构16家，病床2522张，卫生技术人员2646人，其中执业医师和执业助理医师980人，注册护士1070人。全年诊断病人97.6万人次，健康查体人数27.5万人次，入院病人4.73万人，出院病人4.73万人，治愈率53.1%，好转率46.2%，病亡率0.7%。

体育事业再上新台阶。青少年竞技体育健康发展。目前落户周村的市级训练基地达到7所，全区国家级足球特色学校达到12所。群众体育创新发展成果丰硕。完成了15个省级“千村扶贫健身工程”场地硬化和器材安装。实施体育“健身墙”建设，完成了18个村（社区）体育健身墙的配置。游泳中心年接待社会游泳爱好者2万余人次，免费培训中小学生800余人次。先后承办了全国百城千村健身气功大赛、淄博市第五届老年人交流展示活动、周村区“知味斋杯”第十二届全民健身节暨第九届全民健身运动会等大型活动，开展了武术、象棋、篮球、乒乓球等类别近56项活动。新型体校建设稳步推进。体校16名教练员先后在全区11所中小学建立了举重、射箭、摔跤、击剑等14个专业队伍，在训队员达到1000余人。

十一、城乡事业、自然资源管理和安全生产

城乡建设步伐加快。全区城镇化率达到75.92%，比上年提高0.43个百分点。对3个老旧小区进行全面改造，完成各类道路改造2.58万平方米，铺设雨污水管线1.43千米，预埋综合管沟9.4千米，内外墙粉刷10.04万平方米，更换落水管3000米，新增监控45个。对南长行街、东街、淦河防汛路、利群南路进行提升改造，整治背街小巷4条。

实施高温水替代蒸汽工程。全区敷设高温水供热管线92公里，改造换热站84座。继续实施冬季清洁取暖工程。2019年我区冬季清洁取暖共改造完成8272户，涉及7个镇街67个村居。其中，集中供暖：城乡结合部573户，农村地区集中供暖向农村地区延伸3471户；气代煤电代煤：分户式气代煤2457户，分户式电代煤1708户，清洁能源集中供暖（电）63户。积极推动老旧小区燃气管网、设施改造，完成11个老旧小区、740户燃气改造工程，促进群众用气安全。

城市面貌更加整洁。深化“五长制”管理，城市道路严格每日“五扫五洒”作业。全年收集清运无害化处理城乡生活垃圾12.99万吨，清理整治各类混合垃圾1.8万余吨。配置道路冲洗车2辆、干吸式机扫车2辆，后装式垃圾收集车4辆、安装果皮箱400个、封闭垃圾桶3600余个，新建公厕8座。截至年末，累计施划道路机动车停车位7861个。

气象情况。全年平均气温14.2℃，比上年高0.1℃，其中，最高气温38.9℃，最低气温-13.8℃。平均降水量828.3毫米，比上年减少29.3毫米，日最大降水量267.5毫米。

自然资源管理。年度对上争取新增建设用地计划指标461.11亩，挂牌出让土地40宗，面积1343亩，成交价款16.84亿元，政府收益14.22亿元，为全区经济社会发展提供了资金支持。全力推进房地产领域历史遗留处置。区政府已审批87宗土地，累计解决房地产领域历史遗留问题8920户，为27家企业的房产、土地历史遗留问题办理了不动产登记手续。发放不动产证书11016本。

安全生产。全区共发生生产安全亡人事故3起，死亡3人，其中道路运输生产安全亡人事故3起，死亡3人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.014，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率为0，道路交通万车死亡率为1.88。

十二、人民生活和社会保障

城乡居民生活水平稳步提高。全区居民人均可支配收入34843元，比上年增长8.1%；居民人均生活消费支出20851元，比上年增长8.1%。其中，城镇居民人均可支配收入40495元，比上年增长7.1%；城镇居民人均生活消费支出23282元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入19327元，增长8.7%；农村居民人均生活消费支出14232元，增长9.1%。

社会保障体系进一步健全和完善。为272户企业和微利创业人员发放创业小额担保贷款3833万元，带动就业560人。为118家企业424人次发放就业困难人员社保补贴、岗位补贴398万元；为186名灵活就业人员发放补贴41.6万元。企业职工基本养老保险参保人数59189人；机关事业职工养老保险在职参保人数6609人；居民基本养老保险参保人数58378人；失业保险参保人数4324人；工伤保险参保人数32596人。受理认定工伤申请案件360件（含死亡案件6件）。受理劳动人事争议案件411件，涉及职工411人，涉案金额1436.1万元，按期结案率100 %。劳动保障监察受理投诉举报500余起，立案处理158起，涉及劳动者1000余人，发放拖欠工资610余万元，按期结案率100%。

民政事业健康发展。全年为1281户1847人发放城市低保金1120万元；为1293户1768人发放农村低保金698.8万元。临时救助标准由人均2400元提高为人均2941元。全年为156名特困人员发放供养金115.5万元。为3083名残疾人发放重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴金307.76万元。为51名孤儿、困境儿童、困境边缘儿童发放生活费30.63万元。为40名困难失能老人发放护理补贴5.5万元。全年办理结婚登记1564对，离婚登记676对，补领登记证689对，儿童收养14件。

退役军人保障。为63名随军家属发放未就业生活补助金63.9万元。发放义务兵家庭优待金420.5万元，为43名立功受奖的现役军人发放奖励金6.9万元。接收退役士兵档案82份，为70名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金124.4万元。

注：1.部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2.第一部分综合地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。人均GDP汇率按2019年人民币对美元的平均汇率6.8985折算。

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的所有工业企业；资质内建筑企业是指具有总承包资质和专业承包资质的建筑企业(含劳务分包企业)；规模以上固定资产投资项目是指计划或实际完成投资500万元及以上项目；限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业分别指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业、年主营业务收入500万元及以上零售企业、年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮企业。

4.规模以上服务业本年统计范围包括年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业法人单位。

5.第八部分金融、保险数据包含萌水镇。

6.第九部分公路通车里程不含萌水镇中的区级及以下道路。公路货运量、货运周转量、公路客运量和客运周转量的统计口径为拥有运输证的业户。

7.第九部分邮政业不包括邮政速递数据；供电业数据包含区供电中心与市供电部管理部分，不含周村电网损耗及旭能热电、瑞光热电的自用电。

8.第十部分教育事业部分职业学校学生数中仅包含淄博机电工程学校学生数。