周村区自然资源局
标题: 周村区自然资源局行政指导目录清单
索引号: 11370306MB2867521U/2021-None 文号:
发文日期: 2021-08-27 发布机构: 周村区自然资源局

周村区自然资源局行政指导目录清单

发布日期:2021-08-27
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周村区自然资源局行政指导目录清单清单

行政指导目录清单(行政许可类)

 

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

主要指导方式

1

建设项目用地预审与选址意见书

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)
3.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20147月国务院令653号修改)
5.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)
6.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》(20128月通过,20189月修正)
7.【部委文件】《自然资源部关于以多规合一为基础推进规划用地 “多审合一、多证合一改革的通知》(自然资规[2019]2号)将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书(见附件1),不再单独核发建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见。

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2

矿山闭坑地质报告审批

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,20098月修正)
2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》(199403月国务院令152

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3

地质灾害资质审批

1.【行政法规】《地质灾害防治条例》(20043月国务院令第394号)
2.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(20055月通过,20155月修正)
3.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(20055月国土资源部令第30号)

政策指引
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4

地图审核审批

1.【法律】《测绘法》(199212月通过,20174月修订)
2.【部门规章】《地图审核管理规定》(201711月通过)
3.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》(19956月通过,20121月修正)

政策指引
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5

测绘资质审批

1.【法律】《测绘法》(199212月通过,20174月修订)
2.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》(19956月通过,20121月修正)

政策指引
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6

拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批

1.【法律】《测绘法》(199212月通过,20174月修订)
2.【行政法规】《测量标志保护条例》(19969月国务院令第203号,20111月修订)
3.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》(199912月省政府令107号)

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7

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

1.【行政法规】《测绘成果管理条例》(20065月国务院令第469号)
2.【省政府规章】《山东省测绘成果管理办法》(19906月省政府令5号,19984月修正

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8

采伐林木许可审批

1.【法律】《森林法》(19849月通过,20191228日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订)
2.【行政法规】《森林法实施条例》(20001月国务院令第278号,20183月修订)
3.【行政法规】《退耕还林条例》(200212月国务院令第367号发布,20162月修改)

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11

临时建设审批(用地、工程)

1.【法律】《城乡规划法》(200710月通过,20154月修正)
2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》(20128月通过,20189月修正)

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12

在风景名胜区内修建重大建设工程项目选址方案核发(在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核发)

1.【行政法规】《风景名胜区条例》(20069月国务院令第474号,20162月修订)
2.【地方性法规】《山东省风景名胜区条例》(2017年8月1日起施行)

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13

勘查矿产资源审批

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,20098月修正)
2.【部委规章】《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规【20197号)实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理
3.【行政法规】《矿产资源法实施细则》(199403月通过)
4.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(199802月国务院令240号)
5.【省直部门文件】《山东省自然资源厅关于推进矿产资源管理改革若干事项的通知》(鲁自然资规【20202号)省厅负责煤炭、煤层气、铁、铬、铜、铝、金、镍、锆、磷、萤石等11种战略性矿产,战略性金属矿产外其他所有金属矿产,以及油页岩、二氧化碳气、金刚石、海砂4种重要矿产的矿业权出让登记工作。市级自然资源主管部门负责除部、省出让登记矿产,以及普通建筑用砂石土类矿产采矿权之外的矿业权出让登记工作。

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14

开采矿产资源审批

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,20098月修正)
2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》(199403月国务院令152号)
3.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(199802月国务院令240号)
4.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(199802月国务院令241号)
5.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》(19988月通过,20121月修正)

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行政指导目录清单(行政处罚类)

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

主要指导方式

1

古生物化石发掘单位未按照规定移交发掘的古生物化石

1、【行政法规】《古生物化石保护条例》(2011年1月国务院令第580号,2019年3月国务院令第709号修改)
2、【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》(2012年12月国土资源部令第57号公布,2019年7月自然资源部令第5号第三次修正)

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2

不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续

【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年02月国务院令240号公布,2014年7月国务院令第653号修改)

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3

不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续

1、【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月国务院令241号
2、【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》(1998年8月通过,2012年1月修正)

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4

未按规定清理伐区

【行政法规】《森林采伐更新管理办法》(1987年9月发布,2011年1月国务院令588号修订)

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5

在采伐迹地上遗弃木材,每公顷超过半立方米

【行政法规】《森林采伐更新管理办法》(1987年9月发布,2011年1月国务院令588号修订)

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6

容易引起水土冲刷的集材主道,未采取防护措施

【行政法规】《森林采伐更新管理办法》(1987年9月发布,2011年1月国务院令588号修订)

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7

国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人

1、【行政法规】《古生物化石保护条例》(2011年1月国务院令第580号,2019年3月国务院令第709号修改)
2、【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》(2012年12月国土资源部令第57号公布,2019年7月自然资源部令第5号第三次修正)

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8

未完成更新造林任务

1、【法律】《森林法》(1984年9月通过,2019年12月修订)
2、【行政法规】《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号,2018年3月国务院令第698号第二次修订

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9

擅自移动或者损毁古树名木保护标志和保护设施

【行政法规】《山东省古树名木保护办法》(2018年4月省政府令第316号)

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10

专门从事选(洗)矿生产的企业未依法将相应情况书面告知当地设区的市地质矿产行政主管部门

【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》(1998年8月通过,2012年1月修正)

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11

探矿权人对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道或者形成的危岩、危坡未进行回填、封闭,或者未采取其他消除地质灾害隐患的措施,造成矿山地质环境破坏

【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》(2003年7月2通过 ,2018年11月修正)

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12

在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物;临时占用草原,占用期届满,用地单位不予恢复草原植被

【法律】《草原法》(1985年6月通过,2013年12月修正)第七十一条:“在临时占用的草原上修建永久性建

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13

不汇交测绘成果资料

【法律】《测绘法》(1992年12月通过,2017年4月修订)

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14

新建测量标志不符合国家和省有关规定

【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》(1999年12月省政府令107号)

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15

破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志

【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月国务院令241号)

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16

未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估,配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用

【行政法规】《地质灾害防治条例》(2004年3月国务院令第394号)

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17

工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理

【行政法规】《地质灾害防治条例》(2004年3月国务院令第394号)

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18

工程建设等活动造成地质地貌景观破坏或者地质灾害

【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》(2003年7月2通过 ,2018年11月修正)

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19

未经批准发掘古生物化石,未按照批准的发掘方案发掘古生物化石

1、【行政法规】《古生物化石保护条例》(2011年1月国务院令第580号,2019年3月国务院令第709号修改)
2、【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》(2012年12月国土资源部令第57号公布,2019年7月自然资源部令第5号第三次修正)

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20

古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石

1、【行政法规】《古生物化石保护条例》(2011年1月国务院令第580号,2019年3月国务院令第709号修改)
2、【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》(2012年12月国土资源部令第57号公布,2019年7月自然资源部令第5号第三次修正)

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21

古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案

【行政法规】《古生物化石保护条例》(2011年1月国务院令第580号,2019年3月国务院令第709号修改)

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23

以槽探、坑探方式勘查矿产资源,探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的,应当采取相应的治理恢复措施,探矿权人未采取治理恢复措施

【部门规章】《矿山地质环境保护规定》(2009年3月国土资源部令第44号 根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议第三次修正)

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24

未根据林业主管部门制定的计划使用林木良种造林

《种子法》(2000年7月通过,2015年11月修订)

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25

对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化

1、【法律】《土地管理法》(1986年6月实施,2019年8月主席令第32号修正)
2、【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(1998年12月国务院令第256号,2014年7月国务院令第653号修改)

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26

在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物

1、【法律】《土地管理法》(1986年6月实施,2019年8月主席令第32号修正)
2、【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(1998年12月国务院令第256号,2014年7月国务院令第653号修改) 

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27

拒不履行土地复垦义务

1、【法律】《土地管理法》(1986年6月实施,2019年8月主席令第32号修正)
2、【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(1998年12月国务院令第256号,2014年7月国务院令第653号修改)
3、【行政法规】《土地复垦条例》(2011年3月国务院令第592号公布)
4、【部门规章】《土地复垦条例实施办法》(2012年12月国土资源部第56号令通过,2013年3月施行) 

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28

在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建

【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(1998年12月国务院令第256号,2014年7月国务院令第653号修改)

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29

未按照规定补充编制土地复垦方案

【行政法规】《土地复垦条例》(2011年3月国务院令第592号,2011年1月实施)

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30

土地承包发包方未按规定申办林权证、扣留或者擅自更改林权证

【省政府规章】《山东省实施<农村土地承包法>办法》(2004年7月通过)

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32

建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料

【法律】《城乡规划法》(2007年10月通过,2019年4月第二次修正)

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33

侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施

1、【部门规章】《地质环境监测管理办法》(2014年4月国土资源部令第59号 根据2019年7月自然资源部第2次部务会议修正)
2、【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》(2003年7月2通过 ,2018年11月修正)

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34

资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续

【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年5月国土资源部令第29号公布,2015年5月国土资源部令第62号修正)

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35

采矿权人因采矿造成矿山地质环境破坏或者土地损毁的处罚

1、【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》(2003年7月2通过 ,2018年11月修正)
2、【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》(鲁政字[2017]220号)

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36

不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假,未完成最低勘查投入,已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月

1、【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年02月国务院令240号公布,2014年7月国务院令第653号修改)
2、【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月国务院令241号)
3、【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》(1998年8月通过,2012年1月修正)
4、【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》(鲁政字[2017]220号)

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37

采矿权人未按规定报送已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料

1、【行政法规】《矿产资源补偿费征收管理规定》(1994年2月国务院令第150号,1997年7月修改)
2、【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》(鲁政字[2017]220号)

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38

应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准

《矿山地质环境保护规定》(2009年3月国土资源部令第44号公布,2016年1月国土资源部令第78号第二次修正)

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39

擅自使用风景名胜区名称或者盗用、仿冒风景名胜区徽志

【地方性法规】《山东省风景名胜区条例》(2017年8月1日起施行)

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41

国营企业事业单位和集体所有制单位未按规定清理伐区

【行政法规】《森林采伐更新管理办法》(1987年9月发布,2011年1月国务院令588号修订)

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42

资质单位不按时进行资质和项目备案

【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年5月国土资源部令第29号公布,2015年5月国土资源部令第62号修正)

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44

以槽探、坑探方式勘查矿产资源,探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的,探矿权人未采取治理恢复措施

【部门规章】《矿山地质环境保护规定》(2009年3月国土资源部令第44号公布,2016年1月国土资源部令第78号第二次修正)

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45

侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施或者标志

1、【部门规章】《地质环境监测管理办法》(2014年4月国土资源部令第59号)
2、【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》(2003年7月2通过 ,2018年11月修正)

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行政指导目录清单(行政征收类)

1

土地使用权出让金等土地有偿使用费征收

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)
3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过,200411月修正)
4.【规范性文件】《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综〔200648号)
5.【部委文件】《国有土地使用权出让收支管理办法》(财综2006 68号)

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2

土地复垦及耕地开垦费


1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20049月修改
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)
3.【行政法规】《土地复垦条例》(20113月国务院令第592号,20113月实施)
4.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过,200411月修正)
5.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》(20045月通过,20121月修正)

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3

矿业权占用费征收

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,20098月修正)
2.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》(19988月通过,20121月修正)
3.【规范性文件】《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔201729号)

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4

矿业权出让收益征收

1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(199802月国务院令241号)
2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(199802月国务院令241号)
3.【部委规章】《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综〔201735号)
4.【部委规章】《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综〔201735号)
5.《关于加强我省矿业权出让收益征收管理工作的通知》(鲁财综〔201827号)
6.【部委规章】《关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知》(财[2019]11号)

政策指引
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5

土地租赁费征收

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)
3.【政府规章】《山东省国有土地租赁办法》(山东省人民政府令第125号,20019月发布)

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6

草原植被恢复费征收

1.【法律】《草原法》(19856月通过,20136月修正)

政策指引
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7

土地闲置费征收

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
3.【部门规章】《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号,20127月实施)
4.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)

政策指引
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8

森林植被恢复费征收

1.【法律】《森林法》(19849月通过,20098月修正)
2.【其他规范性文件】《山东省财政厅 山东省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》(鲁财综〔201633号)

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行政指导目录清单(行政裁决类)

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

主要指导方式

1

土地所有权和使用权争议处理

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【部委规章】《土地权属争议调查处理办法》(20031月国土资源部令第17号令公布,201011月国土资源部令第49号修订)

政策指引
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2

探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围争议裁决

1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(199802月国务院令240号)

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3

探矿权人之间对勘查范围争议裁决

1.【行政法规】《矿产资源法实施细则》(199403月国务院令152号)

政策指引
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行政指导目录清单(行政确认类)

 

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

主要指导方式

1

矿产资源储量评审备案

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,2009年8月修正)
2.【部委文件】《矿产资源储量评审认定办法》(1999年7月国土资发[1999]205号)

政策指引
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案件回访

2

地质灾害治理责任认定

1.【行政法规】《地质灾害防治条例》(20043月国务院令第394号)

政策指引
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案件回访

3

森林更新检查验收

1.【法律】《森林法》(19849月通过,20191228日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订)
2.【行政法规】《森林采伐更新管理办法》(1987年林业部发布,2011年根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正)第
3.【行政法规】《森林法实施条例》(20001月国务院令第278号公布,20183月修订)自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。

政策指引
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4

不动产登记

1.【法律】《物权法》(200731通过,200710月施行)
2.【行政法规】《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号,20153月施行)

政策指引
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5

建设工程竣工规划核实

1.【法律】《城乡规划法》(200710月通过,20154月修正)
2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》(20128月通过,20189月修正)

政策指引
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6

建设工程规划验线

1.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》(20128月通过 20189月修正)

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行政指导目录清单(行政检查类)

 

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

主要指导方式

1

土地矿产卫片执法检查

1.【法律】《土地监察暂行规定》(国家土地管理局令第1号)
2.【部委文件】《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发〔201021号)

政策指引
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提示提醒

2

对永久基本农田保护情况的检查  

1.【行政法规】《基本农田保护条例》(199812月国务院令第257号,20111月修订)
2.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》(20045月通过,20121月修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

3

对土地整治工作项目的监督管理的检查  

【地方性法规】《山东省土地整治条例》(20159月通过)

政策指引
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提示提醒

4

对土地复垦活动的检查  

1.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》(201212月通过,20133月施行)

政策指引
意见建议
提示提醒

5

对耕地保护责任目标落实情况的检查

1.【行政法规】《基本农田保护条例》(19981227日中华人民共和国国务院令第257号发布)
2.【规范性文件】《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(国办发〔20182号)

政策指引
意见建议
提示提醒

6

对风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和评估

1.【行政法规】《风景名胜区条例》(20069月国务院令第474号,20162月修订)
2.【地方性法规】《山东省风景名胜区条例》(201781日起施行)

政策指引
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提示提醒

7

对城乡规划的实施情况进行监督检查

1.【法律】《城乡规划法》(2001710月通过)
2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》(20128月通过)

政策指引
意见建议
提示提醒

8

矿产资源勘查、开采的监督管理

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,20098月修正)
2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(199802月国务院令241号)
3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》(19988月通过,20121月修正)
4.【行政法规】《矿产资源监督管理暂行办法》(198704月通过)
5.《国土资源部关于印发<矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)>的通知》(试行)>的通知》 (国土资规〔20156号)

政策指引
意见建议
提示提醒

9

矿山地质环境保护与治理恢复义务情况的监督检查

【法律】《矿山地质环境保护规定》(20093月国土资源部令第44号)

政策指引
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提示提醒

10

矿山地质环境监测监督

【部门规章】《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)

政策指引
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提示提醒

11

地质遗迹保护监督

【部门规章】《地质遗迹保护管理规定》(199505月地质矿产部令第21号)

政策指引
意见建议
提示提醒

12

地质灾害防治工作监督

【行政法规】《地质灾害防治条例》(20043月国务院令第394号)

政策指引
意见建议
提示提醒

13

地质灾害资质单位监督检查

1.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(20055月通过,20155月修正)
2.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(20055月国土资源部令第30号)

政策指引
意见建议
提示提醒

14

古生物化石发掘活动的监督检查

1.【行政法规】《古生物化石保护条例》(20111月国务院令第580号,20193月国务院令第709号修改)

政策指引
意见建议
提示提醒

15

古生物化石保护的管理和监督检查

1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》(201212月通过,20161月修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

16

古生物化石收藏单位监督

1.《古生物化石保护条例实施办法》(201212月通过,20161月修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

17

测绘资质巡查

1.【法律】《测绘法》(199212月通过,20174月修订)
2.《测绘资质管理规定》(国测管发〔201431号 )

政策指引
意见建议
提示提醒

18

测绘成果质量的监督管理

1.【法律】《测绘法》(199212月通过,20174月修订)
2.【省政府规章】《山东省测绘成果管理办法》(19906月省政府令5号,19984月修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

19

来华测绘的外来组织和个人的监督管理

1.【部门规章】《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(200611月通过)

政策指引
意见建议
提示提醒

20

对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查

1.【行政法规】《地图管理条例》(201511月国务院第664号令)

政策指引
意见建议
提示提醒

21

对种子质量的检查

1.【法律】《种子法》(20007月通过, 201511月修订)
2.【地方性法规】《山东省种子条例》(20193月通过)

政策指引
意见建议
提示提醒

22

对科学研究、人工繁育、公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动进行监督管理

1.【法律】《野生动物保护法》(198811月通过,20181026日修订)。
2.【行政法规】《陆生野生动物保护实施条例》(19922月国务院批准,201626日修订。)

政策指引
意见建议
提示提醒

23

对采集国家重点保护野生植物的活动及经营利用国家二级保护野生植物活动的监督检查

1.【行政法规】《野生植物保护条例》(19969月国务院令第204号发布,201710月国务院令第687号修改)

政策指引
意见建议
提示提醒

24

对自然保护区的管理进行监督检查

1.【行政法规】《自然保护区条例》(199410月国务院令第167号,201710月修订)

政策指引
意见建议
提示提醒

25

对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查  

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(19905月国务院令第256号)

政策指引
意见建议
提示提醒

26

森林火灾隐患及重点森林消防单位监督检查

1.【行政法规】《森林防火条例》(19881月国务院541号令发布,200812月修订)

政策指引
意见建议
提示提醒

27

对湿地资源的保护利用进行监督检查

1.【省政府规章】《山东省湿地保护办法》(201212月省政府令257号) 

政策指引
意见建议
提示提醒

28

在湿地保护范围内从事捕捞、放牧、采集、收割、养殖、旅游等活动的监督检查

1.【省政府规章】《山东省湿地保护办法》(201212月省政府令257号)

政策指引
意见建议
提示提醒

29

在草原防火期内,经本级人民政府批准,对进入草原、存在火灾隐患的车辆以及可能引发草原火灾的野外作业活动进行草原防火安全检查

1.【行政法规】《草原防火条例》(200811月国务院令第542号)

政策指引
意见建议
提示提醒

30

对草种生产、加工、检疫、检验的监督管理

1.【法律】《草原法》(19856月通过,20136月修订)第29条:县级以上人民政府应当按照草原保护、建设、利用规划加强草种基地建设,鼓励选育、引进、推广优良草品种。 新草品种必须经全国草品种审定委员会审定,由国务院草原行政主管部门公告后方可推广。从境外引进草种必须依法进行审批。 县级以上人民政府草原行政主管部门应当依法加强对草种生产、加工、检疫、检验的监督管理,保证草种质量。

政策指引
意见建议
提示提醒

31

对在草原上种植牧草或者饲料作物监督管理,防止草原沙化和水土流失

1.【法律】《草原法》(19856月通过,20136月修订)

政策指引
意见建议
提示提醒

32

地质环境监测监督

1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》(20144月国土资源部令第59号)

政策指引
意见建议
提示提醒

 

权责清单目录分表(其他权力类)

序号

事项名称

序号

事项名称

设定、行使依据及有关条款

主要指导方式

1

矿业权抵押备案

1

矿业权抵押备案

1.【部委规章】《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发〔2000309号)

政策指引
意见建议
提示提醒

2

古生物化石收藏单位重点保护古生物化石档案备案

2

古生物化石收藏单位重点保护古生物化石档案备案

1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》(201212月通过,20161月修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

3

测绘作业证核发

3

测绘作业证核发

1.【法律】《测绘法》(199212月通过,20174月修订)
2.【地方性法规】《山东省测绘地理信息条例》(201911月通过)

政策指引
意见建议
提示提醒

4

测绘项目登记

4

测绘项目登记

1.《山东省测绘项目登记管理办法》(鲁国土资字[2005]435号)

政策指引
意见建议
提示提醒

5

对侵犯植物新品种权行为的调解

5

对侵犯植物新品种权行为的调解

1.【法律】《种子法》(20007月通过, 201511月修订)

政策指引
意见建议
提示提醒

6

对采伐作业质量的检查验收

6

对采伐作业质量的检查验收

1.【行政法规】《森林采伐更新管理办法》(19879月发布,20111月修订)

政策指引
意见建议
提示提醒

7

陆生野生动物疫源疫病监测

7

陆生野生动物疫源疫病监测

《野生动物保护法》(198811月通过,20181026日修订) 

政策指引
意见建议
提示提醒

8

国有林场森林经营方案的审批

8

国有林场森林经营方案的审批

1.【地方性法规】《山东省国有林场条例》(鲁政发〔19964620027月修订)
3.【行政法规】《森林法实施条例》(20001月国务院令第278号)
4.【部委规章】《国有林场管理办法》(201111月林场发[2011]254号)

政策指引
意见建议
提示提醒

9

森林公园总体规划审批

9

森林公园总体规划审批

1.【部委规章】《森林公园管理办法》(199312月份林业部令第3号)

政策指引
意见建议
提示提醒

10

收回国有土地使用权

10

收回国有土地使用权

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20201月主席令第28号修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

11

建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查

11

建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20147月《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

政策指引
意见建议
提示提醒

12

建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查

12

建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)

政策指引
意见建议
提示提醒

13

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

13

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)
3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)

政策指引
意见建议
提示提醒

14

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

14

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

1.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(19905月国务院令第256号)

政策指引
意见建议
提示提醒

15

在草原防火期内,批准在草原上进行爆破、勘察和施工等活动

15

在草原防火期内,批准在草原上进行爆破、勘察和施工等活动

1.【行政法规】《草原防火条例》(200811月国务院令第542号)

政策指引
意见建议
提示提醒

16

为进入草原防火管制区的车辆颁发草原防火通行证

16

为进入草原防火管制区的车辆颁发草原防火通行证

1.【行政法规】《草原防火条例》(200811月国务院令第542号)

政策指引
意见建议
提示提醒

17

变更规划条件备案

17

变更规划条件备案

1.【法律】《城乡规划法》(200710月通过,20154月修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

18

中外合作勘查、开采矿产资源的,中方合作者备案

18

中外合作勘查、开采矿产资源的,中方合作者备案

1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(199802月国务院令240号)
2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》(199802月国务院令241号)

政策指引
意见建议
提示提醒

19

单独选址的建设项目使用土地审核

19

单独选址的建设项目使用土地审核

1.【部门规章】《建设用地审查报批管理办法》(19993月国土资源部令第3号,201611月二次修正)

政策指引
意见建议
提示提醒

20

以划拨方式取得的土地使用权转让审查

20

以划拨方式取得的土地使用权转让审查

1.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(19905月国务院令第256号)
2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)

政策指引
意见建议
提示提醒

21

农村集体经济组织兴办企业使用集体建设用地审核

21

农村集体经济组织兴办企业使用集体建设用地审核

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(1999年8月通过 2015年7月修改)
3.【省政府规章】《山东省人民政府关于取消部分行政审批事项的通知》(鲁政发〔2003〕3号)(二)下放行政审批事项4.农民集体所有的非农业建设用地(8公顷以上)使用权转移
4.【省政府规章】《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》(2020年6月省政府令第333号)
5.【其他文件】《山东省人民政府关于向中国(山东)自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》(鲁政发〔2020〕11号))

政策指引
意见建议
提示提醒

22

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审核

22

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审核

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【省政府规章】《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》(20206月省政府令第333号)
3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)
4.【省政府规章】《《山东省人民政府关于取消部分行政审批事项的通知》(鲁政发〔20033号)()下放行政审批事项4.农民集体所有的非农业建设用地(8公顷以上)使用权转移。》(鲁政发〔20033号)
5.【其他文件】《山东省人民政府关于向中国(山东)自由贸易试验区和中国上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》(鲁政发〔202011号)。

政策指引
意见建议
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23

国有土地使用权作价出资或者入股审核

23

国有土地使用权作价出资或者入股审核

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)第五十四条 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得。
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)
3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)第三十七条  

政策指引
意见建议
提示提醒

24

国有土地租赁审查

24

国有土地租赁审查

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》(199812月国务院令第256号,20111月修改)
3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》(19998月通过 20157月修改)
4.【政府规章】《山东省国有土地租赁办法》(山东省人民政府令第125号,20019月发布)

政策指引
意见建议
提示提醒

25

土地开发复垦及土地综合整治项目的审核验收

25

土地开发复垦及土地综合整治项目的审核验收

1.【行政法规】《土地复垦条例》(20113月国务院令第592号,20111月实施)
2.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》(201212月通过,20133月施行)
3.【政府规章】《山东省土地复垦管理办法》(山东省人民政府令第102号,19991月实施)

政策指引
意见建议
提示提醒

26

对土地复垦方案和矿山地质环境恢复治理方案进行审查

26

对土地复垦方案和矿山地质环境恢复治理方案进行审查

1.【法律】《矿产资源法》(19863月通过,20098月修改)
2.【行政法规】《矿山地质环境保护规定》(20093月国土资源部令第44号,20161月修改修订)
3.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》(201212月通过,20133月施行)
4.【政府规章】《山东省土地复垦管理办法》(山东省人民政府令第102号,19991月实施)

政策指引
意见建议
提示提醒

27

建设用地改变用途审核

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建设用地改变用途审核

1.【法律】《土地管理法》(19866月实施,20198月主席令第32号修正)
2.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(19905月国务院令第256号)
3.【地方性法规】《山东省实施《土地管理法》办法》(19998月通过 20157月修改)

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