对区政协十三届二次会议第132130号提案的续复(关于完善长效机制,加强城市管理的建议)
区政协十三届二次会议
132130
建议人: 罗玫
主办单位: 周村区综合行政执法局
答复时间: 2019-07-31
  • 答复内容
  • 建议内容

 

综执发〔201935号                   签发人:胡学基

                                           (A类)

 

对区政协十三届二次会议132130号提案的续复

 

罗玫委员:

您提出的关于完善长效机制,加强城市管理的提案,现续复如下:

一、继续深化落实“五长制”,加强“六最”城市建设。

制定《周村区2019年度“五长制”管理工作考核重点》,结合机构改革,对挂包路段、区域进行调整,采取划片包干的方式,明确“五长”的管理范围及具体工作职责,将打造淄博市最干净城市各项事务及管理责任细化落实到路段、片区等网格单元。同时,建立严格的考核机制,采取每周考评和月度点评、日常督查与重点考核相结合的方式进行考核,定期将“五长制”工作情况进行通报,并将发现重点问题以督办单形式发至各单位,限时整改到位。同时区级城市管理示范路(新建路、正阳路)在原有“五长制”挂包责任单位的基础上,落实“双段长”管理模式,由挂包单位与区综合行政执法局共同加强管理。

二、推动落实“门前五包”责任制,充分发挥商户自治作用。

充分调动社会各界参与城市管理的积极性和主动性,进一步落实城市管理责任,夯实城市管理基础,全面提升城市综合竞争力在全区组织开展“门前五包”工作, 定期督导调度各镇、办抓好“门前五包”工作落实。制定示范道路标准和要求,对全区7个镇办各确定3条道路进行示范路打造,目前,在前期创建23条示范道路基础上,持续加强新建路、正阳路两条区级示范路的建设与管理,以点带面,全面提升城市精细化管理水平

三、执法力量重心下沉,推进实施“网格化”管理。

为进一步提升我区城市管理工作精细化、信息化、长效化水平,推进实施城市网格化管理。实施城管重心下沉,实现一线执法,提高工作效率,减少协调环节,切实解决民生问题,提高群众满意度。目前,区综合行政执法局已完成重心下沉,组建7支执法队伍,分别到我区各镇(办)开展城市管理工作,接受所属镇办工作安排。

四、落实部门职责,做好本职工作。

今年以来,我局积极落实城市精细化管理,开展市容市貌集中整治、露天烧烤大排档整治、户外广告集中整治以及非机动车停放秩序专项整治行动。截止目前新建2处便民市场已全部投入使用;建设4处便民服务亭试点并无偿提供给修车摊点使用,规范经营秩序;严格户外广告牌的审批备案,对不符合规定的予以拆除,清理乱贴乱画及门窗贴字;划设非机动车停车线8万余米,并规定停放方向,进一步规范城区内非机动车停放秩序。通过管理和整治,我区市容环境水平得到了有效提升,下一步我局将加大市容市貌环境整治力度,发挥好职能部门主体作用,巩固和扩大取得的成果。

再次感谢您对综合行政执法局工作的关注、理解和支持!

 

 

 

 

周村区综合行政执法局

                        2019725

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人:巨文东

联系电话:7878196

抄送:区政府督查室、区政协提案工作室

近年来,在周村区委、区政府高度重视下,我区城市管理工作日臻完善、环境卫生更加清洁、园林绿化提升品位、城市秩序显著好转、城市管理工作有较大的改观,“精致、舒展、大气”的城市风貌已初步显现。 2017年以来,周村区创新城市管理,率先在全区启动“五长制”, 推行以来短短一段时间,城市管理逐步向网格化、数字化、精细化发展,收效显著。但由于长效机制不健全,或者执行不力,往往会出现前面治理,后面反复的现象,影响了城市管理的高效运行。 一、城市基础设施配套仍需完善。 近年来我区投入大量资金用于城市建设和改造提升,但由于投入有限,一些基础设施配套建设较慢,给城市管理工作高效化带来严重影响。 二、社会参与度不高,市民城市意识不强。 随着我区经济社会各项事业迅速发展,城市人口流动性强,增加了城市管理执法难度,同时,城市管理宣传教育的广度和深度不够,市民城市管理参与意识不强,自觉遵守城市管理各项规章制度意识不强。 三、城市管理的长效机制尚未真正建立。 城市管理长效机制不够健全和完善,城市管理各项规章制度执行不力,贯彻落实不够,制约了城市管理高效化,广大居民反映强烈的机动车乱停乱放、商家店外经营、流动摊贩占道经营等严重影响城市形象和社会秩序的问题,往往是前面治理,后面又复发,必须引起高度重视。 针对以上存在问题,现提出下面几点建议: 一、明确职责,把管理重心下移至基层。 按照“管理重心下移,责任主体唯一”的要求,将全区建成区的城市管理、园林、环卫日常养护下移至镇、处环卫所,形成统一领导、分级负责、以块为主、条块结合的城市管理新格局。 二、继续深入推行“五长制”,健全城市管理长效机制。 建议2018年我区要继续在全区深入推行“五长制”,尽快建立和完善城市管理长效机制,要明确和细化各部门和个人职责,责权分明,形成共建、共管、共享的城市管理工作新格局,实现城市管理信息化、精细化、标准化和规范化、高效化运行。 三、加强考核督办,确保考核奖惩到位。 把我区城市管理目标考核纳入年度考核目标,增强执法人员的责任感和使命感,将镇、处和相关部门的城市管理工作纳入年度工作目标考核内容,并对考核结果奖优罚劣。